“私人影院”许可制是多赢之举

国家新闻出版广电总局日前发布关于规范点播影院、点播院线经营管理工作的通知，对点播影院、点播院线申报、管理等提出具体要求。其中规定，申请成立点播影院，除工商注册信息外，应当明确隶属院线、所用点播影院计费系统和放映系统设备等信息，经所在地县级人民政府电影主管部门批准，获得专项电影放映经营许可证。

规范点播影院的发展，可谓正当其时。点播影院，又被业内称为“私人影院”，这种影院其实更像KTV包间，静谧而私密，电影比较新，种类比较多，且可自主点播，行动也自由，在沙发上躺着都把电影看了，且可以一连看好几部，据说有观众一口气看完7部《哈利·波特》，大呼过瘾。故而，其成为不少都市白领在约会、聚会时的娱乐新宠，生意往往不错，尤其是在学校和商圈周边，周末人气更旺。既然有这种市场需求，且是合法合理的需求，有关部门就该正视这个新生事物，予以规范发展。 

要让“私人影院”规范经营，实行院线制度、审批制度以及专项电影放映经营许可制度，大有必要。 

目前，“私人影院”身份不明、定位不清，似乎可以随便开。就像当年热极一时的录像厅一样，经营方五花八门、五行八作，水吧、网吧、咖啡厅、酒店、餐饮经营者等等，都在涉足其间，跨界经营。有媒体粗略估计，全国“私人影院”数量过万家。体量如此之大，却因为身份不明、定位不清，而难以落实监管责任，得不相关部门的有效监管，极可能披着“私人影院”的外衣，以“私密性”为卖点藏污纳垢，成为权钱、色情交易的“好去处”，从而让原本潜力满满、需求旺盛的朝阳产业误入歧途，走上不归路。 

而且，“私人影院”从出生开始，就沦为盗版侵权的重灾区。因为它们并不具有放映影片的资质，为经营谋利，除了购买影碟、视频网站下载、电视盒子点播之外，还有经营者采取盗录、非法买卖、非法引进等手段获得片源，不怎么花钱就坐收渔利。根据我国著作权法的规定，这些行为涉嫌侵犯他人知识产权，也违反了今年3月正式实施的《中国电影产业促进法》之规定“与电影有关的知识产权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”。如果得不到有效规范，版权问题恐会成为“私人影院”发展的最大“绊脚石”。 

相关部门发布了关于私人影院的管理规定，填补了监管空白。除了要有营业执照之外，“私人影院”要经县级电影主管部门批准，获得专项电影放映经营许可证，这就解决了电影放映资质的问题；一定数量的点播影院可成立省内或跨省点播院线，各点播影院应当明确隶属院线，这就解决了“私人影院”的正版电影拷贝渠道和行业内管理机构，而且，成立点播院线有利于它们抱团做大做强。 

仓廪实，文化兴。相信在不久的将来，既有行规又有监管的“私人影院”，不仅可以延长电影的盈利周期，自身也能行稳致远，还能让公众享受到更好的视听盛宴。