农村信用社作为直接为“三农”服务的金融组织，必须坚持围绕农民增收这一中心，以全面推行农户小额贷款为切入点；以服务“三农”为宗旨，扎实有效地做好支农工作，推动农村经济的发展。通俗地说，就是要守住市场定位和农村阵地，保持支农支小“平常心”，沉下去，贴进去，真正做到服务“三农”。

  一是制定方案，规范程序。各基层农信社应根据人民银行总行颁布的《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》的规定，大力支持农村产业结构的调整，不断改进和提高支农服务水平，切实解决农民贷款难的问题。各地农信社应结合当地农村实际情况，因地制宜，制定《农村信用社农户小额贷款操作规程》等方案和办法，进一步明确农户小额信用贷款的指导思想和政策原则，健全农户小额信用贷款的管理制度，规范操作，制度管理，落到实处，求得实效。

  二是深入农户，调查摸底。按照“三个代表”要求，广大农村信用社干部职工应彻底转变工作作风，以民为本，切实深入基层，深入广大农户，认真开展调查研究，用磨破鞋底的钉子精神，切实摸清广大农民群众对金融工作的需求和建议，通过走村串户进行调查，对农民生产资金供求状况进行全面了解，做到心中有数，因地制宜，有的放矢，用“心”服务，切实为农民办好事、办实事，求得广大农户的支持。

  三是坚持标准，评定信用。各基层农信社应本着“因村因户制宜，严格标准条件，明确等级划分，稳步组织实施”的原则，以求真务实的作风积极开展信用评定活动。根据调查摸底的情况，扎实工作，稳步推进。由于信用等级评定工作面广、量大、情况复杂，各地农村信用社应积极争取各乡、村级班子的支持配合，和信用社配合成立农户小额贷款等级评定小组，评定小组根据农户生产经营能力、社会信用及收入等情况，划分信用等级，并将评定结果张榜公布，接受广大群众的监督，以利廉洁、高效放贷。

  四是审填核贷，注重效益。在坚持标准、据实评定的基础上，农信社应采取“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的授权管理办法，尽量简化贷款手续，农户只要符合条件并持核发的贷款证、身份证等即可随时到当地信用社办理贷款，确保农户能够及时得到贷款。在确保农林业生产资金需求的基础上，看准市场，对特色农业资金需求及时进行调查，广泛听取信用社所在地县、乡政府和农民群众的意见和反映，针对性地解决农业生产中的突出问题，帮助农民指路子、出点子，满足特色农业的多层面要求，切实增加农民收入，真正把为农民办事做到点子上。

  五是积极宣传，广泛发动。由于小额农户贷款面广事杂，关系到农民千家万户的切身利益，因此，广泛开展各种宣传活动，使小额农贷各项政策、具体做法等深入人心，家喻户晓，是抓好小额农贷的主要工作。各地农信社应充分利用农村有线电视、报纸、黑板报、户外广告等多种形式进行广泛宣传。另一方面，农民通过小额农贷生产的农产品，如果卖不出去或卖不出好价钱，仍然达不到增收的目的。因此，各地农信社在抓好宣传小额农贷的同时，还要注重帮助农民找准市场出路，在这方面做好宣传工作。如引进宣传资料，帮助农民抓好投入，提高小额农贷的使用效益；利用农信社联系较广的优势，帮助农民大力发展订单农业，通过先宣传，造好舆论，再到外面找市场，拿着订单搞生产，形成生产规模，使小额农贷真正成为“致富贷款”。同时，通过各种内外宣传农贷的方式，帮助农民建立销售服务网络，使农民做到一头连市场，一头连生产，并对农产品市场进行经常性的调查研究，及时反馈各种市场信息，这样信息和宣传互动，小额农贷和生产经营互动，和销售互动，使小额农贷不但在生产上家喻户晓、深入人心，且在小额农贷产生的效益上也形成较好的效应。

    实践证明，做好小额农户信用贷款工作不但解决了农民贷款难的问题，解决了农民的资金困难，且可有效地解决多年来农民高成本投资和低产出的矛盾，取得明显的经济效益，使农民增收变成现实。